Percorso formativo dei giovani ammessi provvisoriamente e dei giovani rifugiati riconosciuti

La tendenza positiva nella situazione formativa dei giovani rifugiati riconosciuti e dei giovani ammessi provvisoriamente si è intensificata dopo l'introduzione dell'Agenda Integrazione Svizzera. Le persone arrivate nel 2019 e nel 2020 accedono alla formazione in modo sempre più rapido e frequente.

Percorso formativo dei giovani ammessi provvisoriamente e dei giovani rifugiati riconosciuti, cinque anni dall’arrivo

Con il terzo obiettivo di efficacia dell’Agenda Integrazione Svizzera (AIS), la Confederazione e i Cantoni hanno concordato che cinque anni dopo l’arrivo in Svizzera, due terzi delle persone ammesse provvisoriamente e dei rifugiati tra i 16 e i 25 anni debbano frequentare una formazione professionale successiva alla scuola dell’obbligo.

Poiché l’AIS è stata introdotta nel 2019 e questo obiettivo ha un orizzonte di realizzazione di cinque anni dall’arrivo in Svizzera, non è ancora possibile esprimersi sul suo raggiungimento. Per contro si possono trarre diverse conclusioni sul percorso formativo dei giovani ammessi provvisoriamente e dei giovani rifugiati prima dell’introduzione dell’AIS nel 2019.

A cinque anni dall’arrivo il percorso formativo dei giovani ammessi provvisoriamente e dei giovani rifugiati riconosciuti che sono entrati in Svizzera nel 2017 si presenta come segue (base: dati dell’UST tratti dalle analisi trasversali nel settore della formazione, non disponibili in italiano):

• In tutta la Svizzera, circa il 52 % dei giovani ammessi provvisoriamente o dei giovani rifugiati ha frequentato una formazione post-obbligatoria o la sta frequentando.
• Rispetto all'anno precedente, la percentuale di persone con formazione transitoria è leggermente diminuita, mentre la percentuale di persone in formazione certificativa è rimasta altrettanto elevata. Tuttavia, la percentuale complessiva è leggermente superiore a quella delle persone ammesse temporaneamente e dei rifugiati arrivati nel 2015.
• Vi è una differenza netta tra i generi per quanto riguarda la partecipazione a una formazione post-obbligatoria cinque anni dall'arrivo in Svizzera: il 58% degli uomini ha frequentato una formazione post-obbligatoria o la sta frequentando; la quota delle donne è del 43 %.
• L’età al momento dell’entrata nel Paese è un fattore importante nel percorso formativo: circa il 90 % dei giovani all’età di 16 o 17 anni ha frequentato o sta frequentando una formazione post-obbligatoria. Ciò vale soltanto per circa uno su cinque dei giovani adulti arrivati in Svizzera all’età di 24 o 25 anni.

L’ Ufficio federale di statistica ha analizzato il percorso formativo dei giovani tra i 16 e i 25 anni del settore dell'asilo in uno studio approfondito. Ulteriori informazioni sono pubblicate sul Sito web dell’UST (non disponibili in italiano).

Negli anni a venire le valutazioni dovranno essere ampliate, contestualizzate e approfondite a seconda delle esigenze.

Percorso formativo della coorte di ingressi 2017: panoramica

La quota di giovani rifugiati o di giovani ammessi provvisoriamente che a cinque anni dall’entrata in Svizzera hanno frequentato o stanno frequentando una formazione post-obbligatoria è leggermente inferiore per la coorte del 2017 rispetto a quella del 2016, ma superiore a quella del 2015. Il calo è dovuto in particolare al fatto che è diminuita la percentuale di persone con formazione transitoria (ad esempio, programmi ponte). La percentuale di persone in formazione di grado secondario II  (apprendistato professionale, maturità) è simile a quella della coorte del 2016.

Figura 2: Percorso formativo di AP/R entrati nel 2015 - 2017 che al momento dell’entrata avevano un’età compresa tra i 16 e i 25 anni, a cinque anni dall’entrata, panoramica

Percorso formativo della coorte di ingressi 2017 per genere ed età

Si osservano differenze significative tra i generi. Mentre il 58% dei giovani uomini arrivati nel 2017 ha completato o sta completando la formazione post-obbligatoria a cinque anni dall'arrivo, la cifra per le donne è del 43%. Rispetto alla coorte del 2016 (uomini 64%, donne 42%) e soprattutto a quella del 2015 (uomini 53%, donne 34%), la differenza tra i generi si è ridotta, il che rappresenta uno sviluppo positivo. In particolare, è aumentata la percentuale di donne che seguono un programma di formazione di grado secondario II.

Figura 3: Percorso formativo di AP/R entrati nel 2015 - 2017 che al momento dell’entrata avevano un’età compresa tra i 16 e i 25 anni, a cinque anni dall’entrata, per genere

La percentuale di persone con o in formazione è significativamente più alta tra le persone entrate in Svizzera da giovani (16-17 anni) che tra i giovani adulti (18-25 anni). All'aumentare dell'età di ingresso, la percentuale di persone ancora in formazione diminuisce. L'influenza dell'età di ingresso è importante per tutte le coorti. Rispetto alle coorti del 2015 e del 2016, la percentuale di persone con o che frequentano una scuola post-obbligatoria è diminuita nella coorte del 2017, in particolare tra le persone di età compresa tra i 24 e i 25 anni al momento dell'ingresso.

Nota: è possibile che tra le persone adulte ammesse provvisoriamente e i rifugiati adulti ci sia chi abbia già conseguito un diploma post-obbligatorio nel Paese di provenienza. Questi diplomi non figurano nella statistica.

Figura 4: Percorso formativo di AP/R entrati nel 2015 - 2017 che al momento dell’entrata avevano un’età compresa tra i 16 e i 25 anni, a cinque anni dall’entrata, secondo l’éta

Evoluzione del percorso formativo della coorte di ingressi 2017

La percentuale delle persone ammesse provvisoriamente e dei rifugiati arrivati nel 2017 che frequentano una formazione o ne hanno conclusa una è costantemente e progressivamente aumentata dalla loro entrata. Mentre all’inizio le persone si concentrano su offerte di formazione transitoria, qualche anno dopo l’arrivo la percentuale di coloro che stanno frequentando/che hanno concluso una formazione di grado secondario II che permette di conseguire una certificazione (tirocinio, maturità) aumenta.

Figura 5: Evoluzione della quota di AP/R entrati nel 2017 che al momento dell’entrata avevano un’età compresa tra i 16 e i 25 anni e che stanno frequentando/che hanno concluso una formazione post-obbligatoria, fino a cinque anni dopo l’entrata

Confronto dell’evoluzione del percorso formativo

Se si confrontano singole coorti di ingressi emerge che, rispetto a quella giunta nel 2013, le coorti arrivate più tardi presentano una percentuale più alta di persone con una formazione in corso o conclusa. Rispetto alla coorte d'ingresso del 2016, la percentuale di persone in possesso di un titolo di studio post-obbligatorio nella coorte del 2017 è leggermente inferiore. Tuttavia, se si considerano le coorti arrivate più tardi, si può notare che da una coorte all'altra i rifugiati e le persone ammesse provvisoriamente sono entrati in formazione più rapidamente - o almeno più o meno allo stesso ritmo. Questa tendenza positiva è da attribuire, oltre alle misure innovative come il pretirocinio d’integrazione PTI, anche a un cambiamento della composizione delle coorti in relazione all’età (maggiore percentuale di giovani). Va inoltre ricordato che la situazione del mercato del lavoro e dei posti di tirocinio, insieme ad altri fattori, influisce significativamente sulla partecipazione alle diverse offerte formative.

La figura 6 riportata di seguito illustra l'evoluzione, suddivisa per anni di arrivo, riferita esclusivamente alle formazioni di grado secondario II. La figura 7, invece, presenta l'evoluzione considerando anche le formazioni transitorie.

Figura 6: Percentuale di AP/R di età compresa tra i 16 e i 25 anni all’arrivo e con/in una formazione con un certificato di grado sec. II, alla fine dell’anno X dall’arrivo

Figura 7: Percentuale di AP/R di età compresa tra i 16 e i 25 anni all’arrivo e con/in una formazione con un certificato di grado sec. II o con/in una formazione transitoria, alla fine dell'anno X dall’arrivo

Metodologia

 
Definizione di coorti d’ingressi 2015-2017:

• Persone che sono entrate in Svizzera in un determinato anno (2015, 2016 o 2017) la cui procedura d’asilo era in corso nello stesso anno in quanto erano:
  richiedenti l’asilo, persone ammesse provvisoriamente o rifugiati riconosciuti;
• che al momento dell’entrata in Svizzera avevano un’età compresa tra i 16 e i 25 anni;
• che erano ancora registrati in STATPOP alla fine dell'anno di ingresso (2015, 2016 o 2017);
• che erano ancora registrati in STATPOP al momento dello studio (fine 2020, 2021 o 2022).

 
Definizione di formazione transitoria:

Le formazioni transitorie sono percorsi che, alla fine della scuola dell’obbligo, permettono di acquisire le competenze necessarie per frequentare in seguito un tirocinio o un’altra formazione di grado secondario II. L’offerta di queste formazioni è ampia e variegata, per ulteriori informazioni si rimanda alla seguente pubblicazione dell’UST: La transizione al termine della scuola obbligatoria - Edizione 2016 (non disponibile in italiano).

 
Definizione di formazione conclusa/in corso:

Per partecipante alla formazione si intende una persona che, dal suo arrivo in Svizzera, ha già conseguito un diploma oppure si è iscritta almeno una volta a una formazione che porta al conseguimento di un diploma di grado secondario II o a una formazione che non porta al conseguimento di alcun diploma. La durata della formazione deve corrispondere a sei mesi di un’occupazione a tempo pieno.

Ultima modifica 29.11.2024